首先，需要明确的是，400电话是由企业向运营商购买的一种通信设备。相对于传统的座机电话，400电话具有更丰富的功能，比如转接、留言、自动回拨等等。但需要指出的是，这些功能都需要企业向运营商额外支付费用。

400电话的资费标准是：由企业向运营商购买号码，每月缴纳一定的月租费；用户拨打400电话的费用则由企业承担。因此，用户拨打400电话不需要支付任何电话费用，费用均由企业承担。

然而，在实际操作中，很多企业使用400电话并不能很好地服务消费者。例如，有的企业的服务热线只有400电话，而没有普通固定电话，导致消费者无法通过座机拨打电话咨询服务；有的企业的400电话接通率很低，用户需要等待很长时间才能接通客服，影响了用户的体验。在这样的情况下，消费者会对400电话的收费方式产生疑问，认为企业缴纳的月租费并不能很好地对应消费者的实际体验。

此外，400电话也存在着一些今非昔比的问题。一些不良商家常常使用虚假的400电话欺骗消费者，比如在产品包装上标注虚假的400电话，等待消费者拨打以获取收益；还有一些中介机构通过虚假的400电话进行诈骗，侵害了消费者的利益。这些问题的出现，严重影响了消费者对400电话的信任度和使用感受，也为政府和企业带来了管理难题。

针对上述问题，有关部门和企业应该积极采取措施加以解决。首先，规范400电话的使用，明确企业的责任以及监管部门的监管职责，严格打击虚假400电话的推销和诈骗行为，保护消费者的合法权益。其次，企业应该优化服务和费用标准，提高接通率和服务质量，确保消费者能够享受到更好的服务。最后，政府部门可以加强市场监管和监察力度，加强对所有涉及到电话收费的现象进行监管，保障市场正常运行，扩大消费者控制权，使市场透明化、规范化、有序化。

总的来说，400电话作为一种通信设备，不仅可以为企业提供更好的服务，也能够为消费者带来便捷的购物体验。然而，现有的管理模式和服务标准仍然存在发展的空间，相关部门和企业应该加强沟通和合作，共同促进400电话的合理发展，让消费者享受到更好的服务。