对于400电话是否能够外呼，存在一些争议。部分人认为可以，部分人则认为不可以。下面，我们来详细探讨一下。

首先让我们来看400电话号码的特点。400电话号码是被动接收来电的，而不是主动呼出。这意味着，只有当客户拨打该号码时，企业代表才能接听电话并提供服务。从这一点来看，400电话是不能主动呼出的。

然而，在市场上，一些公司声称他们能够通过400电话呼出。具体方法是在呼叫中心使用400电话，给客户打电话，然后转接到所需的部门。有一些公司甚至使用“四路呼叫”的技术，允许在400电话呼叫中转接其他电话。但是，这种方法是否合法呢？

在2017年出台的《客户服务电话管理规定》中规定：“客户服务电话不能作为外呼业务电话使用，不得主动对保险、银行、证券、担保、基金销售、房地产、教育、医疗等涉及安全和隐私的特定行业和领域进行电话销售或推销业务。”也就是说，客户服务电话是不能作为外呼业务电话使用的，更不允许在呼叫中心使用400电话主动呼出。

除此之外，在经济和金融领域，相关的监管机构也明确规定，客户服务电话不能主动呼出，以免出现违法乱象。客户电话服务应该是在被召唤时一对一的服务形式。如果需要进行电话推销或电话营销，应该明确外呼材料，提示拨打外呼电话，并记录电话沟通历程，否则可能触犯法律。

此外，如果企业在外呼时使用400电话，而对方未接听，甚至拒绝通话，很可能会造成客户们对企业的反感甚至仇视，进而引发负面的口碑效应。对于企业而言，真正提高品牌形象和服务质量的关键在于建立一个高效的客户服务系统，提高接线速度和服务质量，让客户愿意自发的拨打客户服务电话寻求解决问题的帮助。

综上所述，根据相关规定以及客户忠诚度和品牌形象等考虑，400电话是不能主动呼出的。企业应该按照法律规定和业务需求，建立高效的客服体系，提高客户服务的质量和效率，以此来增强客户忠诚度和品牌美誉度。这是更为长远、稳健的经营策略。